新華社香港5月2日電（記者劉明洋）香港特區(qū)行政長官李家超2日舉行記者會，公布完善地區(qū)治理建議方案。李家超強調(diào)，要全面落實“愛國者治港”原則，令區(qū)議會重回服務(wù)市民、為市民謀福祉的正軌和初心。

　　李家超表示，此次完善地區(qū)治理的建議方案，按照3個指導(dǎo)原則進(jìn)行，即國家安全必須放在首位，全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針；全面落實“愛國者治港”原則；充分體現(xiàn)行政主導(dǎo)。

　　他介紹，此次檢討主要包括兩個主要部分：優(yōu)化區(qū)議會職能以及改革其組成，從制度上撥亂反正；完善地區(qū)治理架構(gòu)，增強地區(qū)治理效能。

　　在重塑區(qū)議會方面，李家超介紹，第七屆區(qū)議會的區(qū)議員總數(shù)將會有470名，與目前第六屆區(qū)議會479名區(qū)議員的數(shù)目相當(dāng)。新一屆區(qū)議會由委任議員、地區(qū)委員會界別選舉產(chǎn)生的議員和區(qū)議會地方選區(qū)選舉產(chǎn)生的議員組成，數(shù)目比例約為4：4：2；另有27名當(dāng)然議員。有志服務(wù)地區(qū)的人士可通過多種渠道參與區(qū)議會工作。

　　李家超表示，為確保國家安全和全面落實“愛國者治港”原則，區(qū)議會將引入資格審查制度。無論循哪一種渠道，要成為區(qū)議員都須通過資格審查機制確認(rèn)其資格。

　　關(guān)于區(qū)議會職能，李家超表示，區(qū)議會要重回香港基本法第九十七條下非政權(quán)性咨詢組織的定位，使其去政治化。特區(qū)政府會優(yōu)化區(qū)議會的咨詢和服務(wù)職能。重塑后的區(qū)議會將擔(dān)當(dāng)配合特區(qū)政府的角色，協(xié)助特區(qū)政府掌握地區(qū)脈搏，令特區(qū)政府能更有效地策劃地區(qū)服務(wù)；同時協(xié)助凝聚民心，爭取市民對特區(qū)政府的支持，以及為區(qū)內(nèi)居民提供咨詢和轉(zhuǎn)介服務(wù)。

　　李家超還指出，特區(qū)政府會引入?yún)^(qū)議員履職監(jiān)察制度，以確保區(qū)議員履行其應(yīng)有職責(zé)，包括對行為表現(xiàn)不符合公眾期望的區(qū)議員進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)嚴(yán)重程度給予適當(dāng)處理。

　　在強化地區(qū)治理架構(gòu)方面，李家超介紹，將加強特區(qū)政府在地區(qū)治理工作上的高層領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)籌力度。有關(guān)措施包括：成立“地區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)委員會”，由特區(qū)政府政務(wù)司司長主持，領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)治理整體策略、政策和措施；現(xiàn)在由政務(wù)司副司長主持的“地區(qū)事項統(tǒng)籌工作組”將重新定位改名為“地區(qū)治理專組”，以統(tǒng)籌和指揮各政策局和部門的地區(qū)工作，并取代原有的“地方行政督導(dǎo)委員會”。

　　李家超說，2019年的“黑暴”和港版“顏色革命”是對香港的一次警鐘。我們必須從制度上堵塞現(xiàn)有漏洞，防止區(qū)議會再次成為“黑暴”“港獨”“攬炒”的平臺，防止區(qū)議會再被反中亂港分子騎劫、操弄、癱瘓，防止那些顛倒黑白、是非不分的亂象再次在區(qū)議會發(fā)生。

　　李家超強調(diào)，該方案有著堅實的法理基礎(chǔ)，是針對香港實際情況而制定，有利于保持香港長期繁榮穩(wěn)定。

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